Omgevingsprogramma woningbouw
Op 17 november 2020 stelde de Raad van de gemeente Beuningen de ambitie vast om door te groeien naar een gemeente van meer dan 30.000 inwoners. Een robuuste gemeente waar vitale en leefbare kernen centraal staat. Het doorgroeien gebeurt niet in een keer maar in verschillende fasen. Hiervoor is het Omgevingsprogramma Woningbouw opgesteld
In het omgevingsprogramma worden algemene randvoorwaarden en uitgangspunten, een aanzet tot de ontwikkelstrategie en de nadere uitwerking per kern/gebied in een structuurmodel opgenomen. Het omgevingsprogramma vormt daarmee het afwegingskader voor de woningbouwontwikkelingen tot 2040, met uitzondering van de inbreidingslocaties. Vanwege de gefaseerde uitwerking van der structuurmodellen is ervoor gekozen om ook het omgevingsprogramma te faseren.
Omgevingsprogramma 1.0 - Winssen
Op 21 december 2021 is het Omgevingsprogramma Woningbouw 1.0 met daarin het structuurmodel Winssen vastgesteld door de gemeenteraad. Hierin zijn de kaders vastgelegd voor o.a. het project Winssen-Zuid. In dit deelgebied is het mogelijk om circa 350 woningen te realiseren. Middels een gebiedsexploitatie is aangetoond dat de gestelde kaders en randvoorwaarden van het Omgevingsprogramma 1.0 realistisch zijn én door de markt worden opgepakt. De gebiedsexploitatie heeft geen status, maar dient uitsluitend als financieel raamwerk om te komen tot ontwikkelafspraken met grondeigenaren en bijbehorend kostenverhaal.
Na vaststelling van het omgevingsprogramma heeft de gemeente, op initiatief en in samenwerking met de grondeigenaren die een ontwikkelambitie hebben, de planvorming verder vormgeven binnen de beschreven randvoorwaarden en uitgangspunten. Hiervoor is een intentieovereenkomst gesloten met deze grondeigenaren waar toegewerkt wordt naar eens stedenbouwkundig plan, bestemmingsplan en een anterieure overeenkomst. De intentieovereenkomst dient om het kostenverhaal te verzekeren, maar uitsluitend als dekking van de gemeentelijke kosten in de voorbereiding.
De gronden aan de Kennedysingel in Winssen maken onderdeel uit van de demarcatie van het Omgevingsprogramma 1.0. Aangezien deze gronden in eigendom zijn van de gemeente zal naar verwachting voor dit deel een actieve grondexploitatie (BIE-grex) worden geopend.
Voor de overige gronden in het omgevingsprogramma heeft de gemeente geen eigendom. Dit betekent dat de gemeente voor deze ontwikkelingen geen actieve grondexploitatie voert, maar zal opereren vanuit haar faciliterende rol. Aangezien kostenverhaal verplicht is zullen de kosten die gepaard gaan met de gebiedsontwikkeling middels een anterieure overeenkomst, dan wel een kostenverhaalsbeschikking of exploitatieplan, doorgelegd worden naar de ontwikkelende grondeigenaren.
Omgevingsprogramma 2.0 – Ewijk - Zuidwest
Op 22 november 2022 is het Omgevingsprogramma Woningbouw 2.0 vastgesteld door de gemeenteraad met daarin het structuurmodel Ewijk. Dit omgevingsprogramma vormt de basis voor de verdere ontwikkeling van Ewijk Zuid en Ewijk-West waarin ook nadere invulling/verdieping wordt gegeven aan de gebiedsbrede opgaven. In dit gebied is het de ambitie om circa 1000 woningen te realiseren. Dit word uitgevoerd in twee fasen (fase 1 circa 300 woningen en fase 2 circa 700 woningen). Daarnaast bereiden we een zuidelijke ontsluitingsweg voor.
Februari 2023 is de Woondeal 2.0 vastgesteld die zijn doorwerking heeft op het programma van Ewijk Zuid en West. Komend jaar wordt een nadere verdieping gedaan naar de haalbaarheidsaspecten om zodoende alle uitvoeringsrisico’s en gebiedsbrede opgaven in beeld te krijgen met inzicht in het bijbehorend risicoprofiel. Hiervoor zal een actualisatie van de gebiedsexploitatie plaatsvinden die dan fungeert als financieel raamwerk om te komen tot ontwikkelafspraken met grondeigenaren en bijbehorend kostenverhaal.
Beuningen-Noord/ Oeverwallengebied
Naast het structuurmodel Ewijk en daarmee de afronding van het Omgevingsprogramma 2.0 is er in 2022 ook al gewerkt aan het structuurmodel voor Beuningen-Noord / Oeverwallengebied. Het structuurmodel is in concept gereed gemaakt. Naar verwachting wordt er in 2024 vervolg aangegeven.
Anterieure overeenkomsten, kleinschalige ontwikkelingen
Hutgraaf 2
Op de locatie Hutgraaf II in Beuningen worden 22 (patio)woningen gerealiseerd. In 2022 is de anterieure overeenkomst gesloten. Daarnaast is het bestemmingsplan onherroepelijk geworden en de omgevingsvergunning voor de bouw van de woningen aangevraagd. Naar verwachting kan in 2023 gestart worden met het bouwrijp maken van het terrein en daarmee de start van woningbouw.
Krommehoekstraat Beuningen
Voor het gebied tussen de Krommehoekstraat, Wilhelminalaan en de Augustuslaan is door de ontwikkelaar van het gebied een stedenbouwkundig plan gemaakt. In dit plan worden 50 woningen gerealiseerd, waarvan 18 woningen in de sociale huur en 9 woningen in de betaalbare koopsector vallen. Het plan is in 2022 geaccordeerd door het college, waarna een grondexploitatieovereenkomst is gesloten. Naar verwachting kunnen we in 2023 de bestemmingsplanprocedure doorlopen.
Kennedysingel 84
Begin 2022 is de anterieure overeenkomst gesloten. Daarnaast is het bestemmingsplan voorbereid en in procedure gebracht. Het bestemmingsplan wordt begin 2023 in de raad gebracht en zal daarna vervolg krijgen.
Overige projecten
De Linten Ewijk
In 2020 is het bestemmingsplan voor de verkoop voor één deellocatie vastgesteld. De deellocatie maakt de ontwikkeling van drie tot vier woningen mogelijk. De verkoop van de kavels hing af van de vaststelling van het Omgevingsprogramma 2.0 vanwege de ontsluitingsvariant. Op 22 november 2022 heeft de raad besloten te gaan voor de zuidelijke ontsluitingsvariant. Hiermee kan deze deellocatie in 2023 op de markt worden gebracht. Vanuit het verleden wordt rekening gehouden met een potentiële opbrengst van
€ 1.300.000.
CPO D’ouwe jongensschool
2022 Stond in teken van afronding bestemmingsplan en bijkomende juridische procedure. Het bestemmingsplan is in januari 2023 onherroepelijk geworden. In 2023 wordt de kavel bouwrijp gemaakt en overgedragen aan het CPO. De eerste bouwwerkzaamheden zullen ook in 2023 plaats gaan vinden.
Huisartsenpraktijk Winssen
Huisartsenpraktijk Winssen stond in 2022 in teken van afronding bestemmingsplan en bijkomende juridische procedure. Het bestemmingsplan is in januari 2023 onherroepelijk geworden. In 2023 wordt de kavel bouwrijp gemaakt en overgedragen aan de huisartsenpraktijk Winssen.
Overige locaties en inbreidingslocaties
Naast bovengenoemde projecten zijn er ook diverse projecten in voorbereiding. Het gaat hier om ambtelijke/ advies kosten die gemaakt worden om te verkennen of initiatieven wenselijk zijn en nader uitgewerkt kunnen worden. Over deze initiatieven is nog geen collegebesluit genomen. Deze kosten worden vooraf ingeschat en gemonitord.
Plankosten/ voorschot van plankosten worden verhaald zodra er een collegebesluit ligt, en er een intentieovereenkomst/ dienstverleningsovereenkomst wordt gesloten met initiatiefnemers.