1. Werk en inkomen

De Participatiewet bestaat sinds 2015. De wet is bedoeld voor iedereen die kan werken, maar het zonder steuntje in de rug niet redt. De wet moet ertoe bijdragen dat zoveel mogelijk mensen, met en zonder beperking, aan het werk geholpen worden, bij voorkeur bij een gewone werkgever. De nadruk ligt op het activeren van mensen. Dat betekent dat er vooral gekeken wordt naar wat iemand kan. Er zijn verschillende instrumenten om mensen naar werk te begeleiden, zoals proefplaatsingen, leerwerkplekken, taalstages, Op Weg Naar Werk (arbeidsmatige dagbesteding), loonkostensubsidie en beschut werk.
We willen dat onze inwoners een passende werkplek hebben. Werk is meer dan een inkomensvoorziening; het is de sleutel naar een zelfstandig en zelfredzaam bestaan.
Inwoners die onvoldoende inkomen hebben, kunnen terugvallen op de gemeente voor een uitkering, aanvullende inkomensregeling of schuldhulpverlening.
We hebben bij ons arbeidsmarktbeleid met veel partijen te maken. Denk aan werknemers, werkgevers, belangenverenigingen, onderwijsinstellingen, het UWV, overige gemeenten binnen de arbeidsmarktregio en de provinciale en landelijke overheid. Zij hebben allemaal hun eigen belangen en verantwoordelijkheden en onze inwoners werken niet alleen binnen de gemeentegrenzen. Dat maakt het enerzijds noodzakelijk om op vele niveaus samen te werken, anderzijds maakt het dat we de invloed van de gemeente op de arbeidsmarkt moeten nuanceren.

Werk
WerkBedrijf Rijk van Nijmegen is de verbindende schakel tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt. Het voert in opdracht van de gemeenten de Participatiewet uit. Via het WerkBedrijf bieden we zo veel mogelijk kandidaten perspectief en mogelijkheden om hun werkkansen te vergroten en te benutten. Daarnaast zorgen we dat mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt die zich (nog) niet kunnen ontwikkelen naar regulier werk, maatschappelijk actief zijn of een tegenprestatie leveren.
De sociale werkvoorziening (SW) is na de invoering van de Participatiewet geïntegreerd in het WerkBedrijf. Een belangrijke opdracht voor het WerkBedrijf was om de SW-medewerkers zoveel mogelijk buiten de muren van WerkBedrijf bij reguliere werkgevers te plaatsen.

Terugkijkend op 2022 valt op dat er sprake is van een krappe arbeidsmarkt die zich goed heeft hersteld van de coronacrisis.

In het afgelopen jaar heeft het WerkBedrijf 418 kandidaten actief begeleid binnen Op Weg Naar Werk (arbeidsmatige dagbesteding). Met intensieve begeleiding hebben zij gewerkt aan het vergroten van hun zelfredzaamheid en loonwaarde.
Het WerkBedrijf heeft 674 kandidaten met een bijstandsuitkering geplaatst in parttime werk, wat het totale aantal van 1.275 bijstandsgerechtigden op werk brengt. Daarnaast heeft WerkBedrijf afgelopen jaar 317 jongeren met een bijstandsuitkering aan werk geholpen.
In totaal hebben 837 kandidaten met een arbeidsbeperking (langdurig) werk gevonden. Dit aantal is hoger dan de doelstelling van 800. Deze groep blijft groeien en vraagt om langdurige ondersteuning op en naar werk.

Aan de onderkant van de arbeidsmarkt staan we na 2022 nog altijd voor een stevige uitdaging. Mensen die tot de doelgroep van de Participatiewet behoren hebben vaak structurele ondersteuning nodig of moeten nog een forse ontwikkeling doormaken voordat zij betaald werk kunnen doen. De nota ‘Werk voorop! Arbeidsmarkt- en Re-integratiebeleid 2020 t/m 2023 Rijk van Nijmegen’ uit 2019 met daarin geformuleerde ambities blijft ook in de (deels) herstelde economische omstandigheden een belangrijk kader. Dit kader wordt in 2023 bijgewerkt en met uw raad gedeeld.

Inkomen
We verstrekken uitkeringen rechtmatig en doelmatig. Dit leidt tot bestrijding van fraude en tot een vermindering van de administratieve lasten. Dit doen we door een analyse te maken van het risico op fraude bij aanvang van de uitkering en herhalen deze analyse periodiek als dat nodig is. Bij vermoeden van fraude maken we gebruik van de sociale recherche.