3. Maatschappelijke ondersteuning

De Wmo 2015 heeft ons de opdracht gegeven om mensen te ondersteunen in zelfredzaamheid en participatie. Het is de bedoeling dat mensen zo lang mogelijk zelfstandig functioneren en thuis kunnen blijven wonen. Het programma Maatschappelijke ondersteuning is in deze begroting echter breder dan de Wmo zelf. Zo vallen algemene voorzieningen jeugd en de Wet inburgering ook onder het programma. Het programma is erop gericht de participatie van inwoners te bevorderen. Dit doel blijft hetzelfde, of het nu gaat om jeugdigen, kwetsbare ouderen of statushouders.

Een van de gemeentelijke opgaven is het bevorderen van zelfredzaamheid en participatie van inwoners. Deze opgave neemt in gewicht toe door diverse ontwikkelingen. Ten eerste blijven inwoners langer thuis wonen, ook als zij kampen met beperkingen. Dit vraagt van de gemeente een adequaat aanbod aan voorzieningen dat ertoe bijdraagt dat inwoners op een verantwoorde manier thuis kunnen blijven wonen. Ten tweede neemt de gemeentelijke verantwoordelijkheid toe, bijvoorbeeld als het gaat om inburgering van statushouders, beschermd wonen of personen met een psychische kwetsbaarheid. Hiervoor is een goed en breed ondersteuningsaanbod nodig. Tot slot verwachten we dat het beroep op maatschappelijke ondersteuning toeneemt door ontwikkelingen als vergrijzing of ambulantisering.

De eigen kracht van de inwoner en het sociaal netwerk
Ook in 2022 heeft het Sociaal Team Beuningen een belangrijke rol gespeeld. Het Sociaal Team zag zich in 2022 geconfronteerd met een aanzienlijke toename in het aantal meldingen onder meer wat betreft woningaanpassing of hulp bij het huishouden. Ondanks deze toename heeft het Sociaal Team zo veel mogelijk een integrale benadering gekozen en is samen met de inwoner gezocht naar de meest passende oplossing.

Versterken van de gemeentelijke regierol en het Beunings netwerk
In het Sociaal Domein werken we nauw samen met allerlei partijen. Dit is nodig om onze inwoners zo goed mogelijk te ondersteunen. Als gemeente zien we het als onze taak om te zorgen dat dit netwerk goed functioneert.
In het kader van het voeren van regie hebben we in 2022 als gemeente ingezet op de doorontwikkeling van het Sociaal Team, waarbij specifiek aandacht is besteed aan het versterken van de regierol.

Beschermd wonen
We hadden in 2022 duidelijke ambities wat betreft de decentralisatie Beschermd Wonen. De invoering daarvan bleek echter opnieuw uitgesteld te worden. We zijn als regiogemeenten echter doorgegaan met de voorbereiding aangezien het een grote opgave wordt die de nodige inzet vraagt.

Wet inburgering
Op 1 januari 2022 is de Wet inburgering – Wi2021 – ingegaan. Daarmee is de inburgering van nieuwkomers in Nederland fundamenteel veranderd. De regie voor de inburgering ligt nu bij de gemeenten, zoals bij participatie en zorg al het geval is. De kern van de nieuwe wet is dat gemeenten vroegtijdig en integraal de ondersteuning voor statushouders en nareizende gezinsleden (asielmigranten) en gezinsmigranten oppakken. Het nieuwe stelsel moet zorgen voor effectievere inburgering en integratie. Daarvoor worden inburgering en participatie in duale trajecten (onderwijs-werk) aangeboden.

In 2022 bestond nog lang onzekerheid over de uitvoerbaarheid van de Onderwijsroute, de route die jonge inburgeraars voorbereidt voor een opleiding in het Nederlands onderwijs. De financiering van het Rijk bleek niet toereikend voor het aanbieden van deze route. In 2022 zijn voor de komende jaren extra middelen beschikbaar gekomen.
Het aantal inburgeraars is in 2022 sterk gestegen, vooral door de sterke toename van de huisvestingstaakstelling. Deze stijging zet versterkte mate door.